ວຽກສວັດດີການສັງຄົມ ຍັງມີບັນຫາ ຫຼາຍດ້ານ
2022.03.04
ຊາວບ້ານ ທີ່ພາກັນມາລໍຖ້າຄິວ ເພື່ອສັກວັກຊິນ ປ້ອງກັນໂຄວິດ-19 ຢ່າງໜາແໜ້ນ, ວັນທີ 13 ສິງຫາ 2021.
RFA
ປັດຈຸບັນ ການປະຕິບັດວຽກງານ ໃນຂແນງແຮງງານ ແລະ ສວັດດີການສັງຄົມໃນຫລາຍແຂວງ ເຈົ້າໜ້າທີ່ໜ່ວຍງານທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ຍັງມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ພົບບັນຫາທ້າທາຍຫລາຍດ້ານ ທີ່ຈະຕ້ອງແກ້ໄຂ ເຊັ່ນ ເຣຶ່ອງການຊ່ວຍເຫລືອ ດ້ານພັຍພິບັດຕ່າງໆ ກໍ່ຍັງມີຄວາມຊັກຊ້າ ຫລາຍຢ່າງ, ການຊ່ວຍພັທນາສີມືແຮງງານ ແລະ ຝຶຶກອົບຮົມວິຊາຊີບໃຫ້ຄົນຫວ່າງງານ ໃຫ້ໄດ້ມີວຽກເຮັດງານທຳນັ້ນ ກໍຍັງບໍ່ເຂົ້າເຖິງປະຊາຊົນ ເຮັດໃຫ້ຫລາຍຄົນທີ່ຫວ່າງງານ ຍິ່ງກາຍເປັນຄົນ ທີ່ບໍ່ມີຣາຍຮັບໃດໆ ຮວມໄປເຖິງ ບໍ່ສາມາດ ເຂົ້າປະກັນສັງຄົມໄດ້ ແລະ ບັນຫາອື່ນໆ ເຊິ່ງສາເຫດຫລັກ ກໍ່ຍ້ອນວ່າ ງົບປະມານຈາກຮັຖບານ ເພື່ອປະຕິບັດວຽກງານທີ່ວ່ານັ້ນ ມີບໍ່ພຽງພໍ ຈຶ່ງຍັງເປັນເຣຶ່ອງທີ່ຍາກ ທີ່ຈະແກ້ໄຂໃຫ້ດີຂຶ້ນໄດ້.
ເຈົ້າໜ້າທີ່ແຮງງານ ແລະ ສວັດດີການ ຂັ້ນເມືອງ ໃນແຂວງໄຊຍະບຸຣີ ທ່ານນຶ່ງ ທີ່ຂໍສງວນຊື່ ແລະຕຳແໜ່ງ ກ່າວໃນວັນທີ່ 22 ກຸມພາທີ່ຜ່ານມານີ້ວ່າ:
“ການຕິດຕາມສະພາບຕ່າງໆເນາະ ພັຍພິບັດທີ່ເກີດຂຶ້ນ ຈາກທັມມະຊາດໄຟໄໝ້ ນ້ຳຖ້ວມ ນ້ຳປ່າໄຫລຫລາກ ຈະເປັນແຜ່ນດິນໄຫວເນາະ ພາຍຸພັດນີ້ ງົບປະມານນິີ້ ບໍ່ພໍພຽງພໍດອກ. ສ່ວນຫລາຍເຮົາກໍ່ໄດ້ ສເນີທາງແຂວງ ທາງກະຊວງເຮາຫັ້ນແຫລະ, ພວກປະກັນສັງຄົມນີ້ ປະຊາຊົນສ່ວນຫລາຍ ກໍ່ບໍ່ເຂົ້າເຖິງ ເທື່ອ ເຂົ້າປະກັນສັງຄົມນີ້ ມີແຕ່ພວກທີ່ເຮັດວຽກ ໃນບໍຣິສັດ ຢູ່ໃນອົງການຂ້າຣາຊການ ພະນັກງານເນາະ.”
ຂະນະທີ່ເຈົ້າໜ້າທີ່ແຮງງານ ແລະ ສວັດດີການຂັ້ນເມືອງ ໃນນະຄອນຫລວງວຽງຈັນ ຜູ້ຂໍສງວນຊື່ ແລະ ຕ່ຳແໜ່ງ ທ່ານນຶ່ງ ກໍ່ກ່າວກ່ຽວກັບເຣຶ່ອງດັ່ງກ່າວວ່າ ວຽກງານດ້ານແຮງງານ ແລະ ສວັດດີການສັງຄົມ ນີ້ ຍັງມີຄວາມທ້າທາຍຫລາຍຢ່າງ ທີ່ຈະຕ້ອງແກ້ໄຂ ເຊັ່ນ ການພັທນາສິມືແຮງງານ ໃຫ້ຄົນຫວ່າງງານນັ້ນ ໃນປີນີ້ ທາງການກໍ່ມີແຜນ ໃຫ້ຄົນຫວ່າງງານ ໄດ້ມີການຝຶຶກວິຊາຊີບ ໃຫ້ໄດ້ຕາມໂຕເລກຄາດໝາຍ ກໍ່ຖືວ່າ ເປັນເຣື່ອງທີ່ຫຍຸ້ງຍາກລະດັບນຶ່ງ ຂອງເຈົ້າໜ້າທີ່ ໃນແຕ່ລະແຂວງ ແຕ່ທຸກຢ່າງ ກໍ່ຕ້ອງຂຶ້ນຢູ່ກັບງົບປະມານ ຈາກຣັຖບານນຳດ້ວຍ. ຖ້າຫາກມີງົບປະມານພຽງພໍ ວຽກງານດັ່ງກ່າວ ກໍ່ສາມາດດຳເນີນການໄດ້ ຢ່າງແນ່ນອນ.
“ກະນີ້ແຫລະ ທີ່ວ່າເປັນສິ່ງທ້າທາຍ ມີຫລາຍຢ່າງ ກະຈະໄດ້ມີໂຕເລກຄາດໝາຍ ໃນການເຝິກໃນສູນເນາະ ແຕ່ແຂວງໃດທີ່ບໍ່ມີສູນ ໂຕເລກກໍ່ຈຕ່ຳລົງເນາະ. ແຕ່ຕິດພັນຈັ່ງໃດ ກໍ່ເຣື່ອງງົບປະມານ ໃນການເຝິກນິີ້ແຫລະ.”
ພ້ອມດຽວກັນນິີ້ ເຈົ້າໜ້າທີ່ແຮງງານ ແລະ ສວັດດີການສັງຄົມ ຂັ້ນເມືອງ ທີ່ ແຂວງຄຳມ່ວນ ກໍ່ຍັງກ່າວເຖີງບັນຫາດັ່ງກ່າວອີກວ່າ ເປັນໄປໄດ້ຍາກທີ່ຈະປະຕິບັດວຽກງານ ສວັດດີການສັງຄົມ ໃຫ້ໄດ້ຕາມເປົ້າໝາຍຂອງທາງການ ເພາະງົບປະມານທີ່ທາງການ ຈັດສັນມາໃຫ້ແຂວງ ແມ່ນມີບໍ່ພຽງພໍ ເປັນຕົ້ນ ເຣຶ່ອງການຊ່ວຍເຫລືອ ດ້ານພັຍພິບັດ ກໍ່ຫຍຸ້ງຍາກ ໃນການເຂົ້າຊ່ວຍເຫລືອ ຜູ້ທີ່ໄດ້ຮັບຜົລກະທົບ ແລະ ດ້ານການລົງໂຄສະນາໃຫ້ຜູ້ຫວ່າງງານ ໄປລົງທະບຽນ ເພຶ່ອຝຶກອົບຮົມວິຊາຊີບ ກໍ່ຍັງເຂົ້າບໍ່ເຖິງປະຊາຊົນ ຢ່າງກວ້າງຂວາງທົ່ວແຂວງ.
“ວຽກງານເຮົາ ກະຍາກລະເນາະ ເປັນຕົ້ນ ການໂຄສະນານີ້ແຫລະເນາະ ການຊອກຫາວຽກເຮັດງານທຳ ມັນບໍ່ມີ ຫັ້ນນ່າ. ເວົ້າເຣື່ອງການປະຊາສັມພັນ ລົງຫາຮາກຖານ ທີ່ວ່າໃຫ້ມັນເຖິງ ວ່າຊັ້ນສາ ມັນບໍ່ເຖິງເຂົາຫັ້ນນ່າ. ງົບປະມານຂອງເຮົາ ທີ່ຊິເຮັດຫາລົງບ້ານນີ້ ກໍ່ບໍ່ມີອີກ ບາດນີ້. ເວົ້າເຣື່ອງພົຍພິບັດຫຍຸ້ງຍາກ ເຣື່ອງການເຮົາຊິໄປຊ່ວຍເຫລືອ ຍາກບ່ອນໃດ ເວົ້າເຣື່ອງທາງດ້ານງົບປະເນາະ ກະບໍ່ມີ ຫັ້ນນ່າ.”
ກ່ຽວກັບເຣື່ອງດັ່ງກ່າວນີ້ ຜູ້ຫວ່າງງານ ທ່ານນຶ່ງ ກໍ່ກ່າວວ່າ ບັນຫາດັ່ງກ່າວນີ້ ເຈົ້າໜ້າທີ່ ໃນໜ່ວຍງານແຮງງານ ແລະ ສວັດດີການສັງຄົມ ຄວນປັບປຸງແກ້ໄຂ ຢ່າງຈິງຈັງ ເຊັ່ນວ່າ ຫາທຸກວິທີ ສ້າງຊ່ອງທາງ ທີ່ອຳນວຍຄວາມສະດວກ ໃຫ້ຄົນຫວ່າງງານ ມີວຽກເຮັດງານທຳ ທີ່ໝັ້ນຄົງ ແລະ ຈະໄດ້ເຂົ້າຮ່ວມ ປະກັນສັງຄົມ ເຊິງທຸກຄົນ ຕ້ອງການເຂົ້າຮ່ວມໝົດ.
ແຕ່ສາເຫດ ທີ່ເຂົ້າຮ່ວມປະກັນສັງຄົມບໍ່ໄດ້ ກໍ່ຍ້ອນຫລາຍຄົນ ບໍ່ໄດ້ມີເງິນເດືອນ ທີ່ໝັ້ນຄົງ ເນື່ອງຈາກວ່າ ການເຂົ້າປະກັນສັງຄົມ ຕ້ອງໄດ້ຈ່າຍທຸກເດືອນ ມັນຈຶ່ງເປັນເຣຶ່ອງຍາກ ສຳລັບຄົນຫວ່າງງານ ທີ່ບໍ່ມີເງິນເດືອນ ເພາະໃນແຕ່ລະມື້ນີ້ ກໍ່ຍັງຫາເຊົ້າກິນຄ່ຳ ແລະ ບາງຄົນ ກໍ່ຫາເຄື່ອງປ່າ-ຂອງດົງ ໄປຂາຍ ພໍກຸ້ມກິນໃນຊີວິດໄປແຕ່ລະມື້ເທົ່ານັ້ນ. ດັ່ງຊາວລາວທ່ານນຶ່ງ ກ່າວວ່າ.
“ບໍ່ມີຜູ້ມາລົງໂຄສະນາ ຫວ່າງງານ ມັນກໍ່ບໍ່ໄດ້ເຮັດຫັ້ນແລ້ວ ຖ້າແຕ່ເຮັດນາ. ຕາມຊົນນະບົດ ບ້ານນອກພວກເຮົາເນາະ ເຣື່ອງປະກັນສັງຄົມ ຍັງບໍ່ເຂົ້າ ຊາວບ້ານເຮົາ ມັນກະບໍ່ມີເງິນເດືອນ ຈັ່ງຊີ້. ມັນກໍ່ຕ້ອງໄດ້ຈ່າຍຣາຍເດືອນ ແມ່ນບໍ່. ບາງຄົນກະຢ້ານຫາບໍ່ທັນ ຕ້ອງມີວຽກເຮັດງານທຳ. ຖ້າຂາດໄປເດືອນນຶ່ງ ມັນກະຕັດໄປ ກະເງິນທີ່ເສັຍໄປ ມັນກະສູນປ່າວ ຈັ່ງຊີ້.”
ຊາວລາວນາງນຶ່ງ ກໍ່ກ່າວວ່າ ຫາກໃຫ້ເວົ້າເຖິງວຽກງານ ດ້ານແຮງງານ ແລະ ສວັດດີການສັງຄົມ ຂອງລາວ ອັນດັບທຳອິດ ຍານາງຢາກໃຫ້ ພາກຣັຖ ຕ້ອງສ້າງອາຊີບໃຫ້ປະຊາຊົນ ສາມາດມີຣາຍໄດ້ທີ່ດີຂຶ້ນ ມີເງິນໃຊ້ໃນແຕ່ລະເດືອນ ແລະ ເຮັດໃຫ້ປະຊາຊົນ ເຂົ້າເຖິງປະກັນສັງຄົມໄດ້ງ່າຍ ແລະ ເວລາເຈັບປ່ວຍ ກໍ່ສາມາດເຂົ້າເຖິງໂຮງໝໍໄດ້ທັນທີ.
“ໂຕນີ້ໆ ປະກັນສັງຄົມ ມັນຕ້ອງໄດ້ຈ່າຍແຕ່ລະເດືອນ. ເງິນເດືອນມັນບໍ່ພໍຈ່າຍສະໄປ ລະກະບໍ່ເຂົ້າ ຈັ່ງຊີ້ນາ ກະມີລາຍຈ່າຍ ພາຣະຫລາຍອັນ. ພວກທີ່ວ່າເຝິກຮຽນວິຊາຊີບ. ມັນບໍ່ຄ່ອຍໄດ້ເຫັນໂຄສະນາຫັ້ນນ່າ ຕຶອງໄປສມັກເອງ.”
ອິງຕາມການຣາຍງານ ຂອງຍານາງ ໃບຄຳ ຂັດທິຍະ ຣັຖມົນຕຣີກະຊວງແຮງງານ ແລະ ສວັດດີການສັງຄົມ ໃນນະຄອນຫລວງວຽງຈັນ ເມື່ອວັນທີ່ 17 ກຸມພາ 2022 ທີ່ຜ່ານມາ ວ່າ ວຽກງານ ດ້ານແຮງງານ ແລະ ສວັດດີການສັງຄົມ ຍັງມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ບັນຫາທ້າທາຍຫລາຍຢ່າງ ທີ່ຈະຕ້ອງແກ້ໄຂ ໃຫ້ດີຂຶ້ນຫລາຍດ້ານ ເປັນຕົ້ນແມ່ນ ການປັບປຸງພະນັກງານ ໃຫ້ມີປະສິດທິພາບ ດີຂຶ້ນ ອົບຮົມສ້າງຄວາມເຂົ້າໃຈ ສຶກສາການເມືອງ ນຳພາແນວຄິດໃຫ້ເປັນໄປຕາມນະໂຍບາຍ ແລະ ຫລີກລ້ຽງການຮັບເອົາພະນັກງານ ທີ່ເຮັດວຽກຕາມມີຕາມເກີດ ພໍແລ້ວມື້ແລ້ວວັນ.
ນອກຈາກນີ້ ໃນວຽກງານ ດ້ານການພັທນາ ສີມືແຮງງານ ກໍ່ຈະຕ້ອງສ້າງລະບົບ ທົດສອບສີມືແຮງງານ ເພື່ອຕອບສນອງ ຄວາມຕ້ອງການ ຂອງຕລາດແຮງງານ ໃນຕຳແໜ່ງງານຫວ່າງ. ເຈົ້າໜ້າທີ່ ທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ຈະຕ້ອງພະຍາຍາມ ຈັດຫາງານ ເພື່ອໃຫ້ເປັນໄປຕາມ ແລະ ບັນລຸໂຕເລຂຄາດໝາຍ ແລະ ຕ້ອງຮິບໂຮມຂໍ້ມູນສະຖິຕິ ຄວາມຕ້ອງການ ກຳລັງແຮງງານຜູ້ຫວ່າງງານ ແລະ ຄວາມຕ້ອງການ ໃນການຝຶກສີມືແຮງງານ ໃຫ້ໄດ້ເປັນຢ່າງດີ.
ຂະນະດຽວກັນ ໃນວຽກຄຸ້ມຄອງແຮງງານ ກໍ່ຕ້ອງສາມາດກຳສະພາບ ຫົວໜ່ວຍແຮງງານ ທີ່ຖືກຜົລກະທົບ ຫລືຖືກຢຸດເຊົາ ກິຈການຊົ່ວຄາວ ເພື່ອສັງລວມຂໍ້ມູນ ໃຫ້ແກ່ທາງການກະຊວງ ຢ່າງກົງໄປກົງມາ.
ໃນດ້ານວຽກງານ ສວັດດີການສັງຄົມ ກໍ່ຕ້ອງປະຕິບັດໂຕເລກ ອັດຕຣາປົກຫຸ້ມໃນລະບົບປະກັນສັງຄົມ ໃຫ້ເພື່ມຂຶ້ນ ໂດຍການ ເພີ່ມຕື່ມການໂຄສະນາ ແລະ ປະຊາສັມພັນ ອຳນວຍຄວາມສດວກ ທີ່ທັນສມັຍ ໃນການປະຕິບັດ ຈ່າຍເງິນອຸດໜູນຕ່າງໆ ໃຫ້ໄດ້ຕາມແຜນການ ແລະວຽກງານດ້ານພັຍພິບັດ ວຽກງານກາແດງ ກໍ່ຕ້ອງຊ່ວຍເຫລືອສັງຄົມ ໃຫ້ທັນກັບເຫດການ ແລະສະພາບການຕ່າງໆ.
ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ ວຽກງານໃນດ້ານແຮງງານ ແລະ ສວັດດີການຕ່າງໆ ທີ່ຮັຖບານຈະແກ້ໄຂນັ້ນ ເຈົ້າໜ້າທີ່ແຮງງານ ຂັ້ນເມືອງຫລາຍຄົນ ເວົ້າເປັນສຽງດຽວກັນວ່າ ຖ້າຫາກບໍ່ມີງົບປະມານເຂົ້າທົ່ວເຖິງ ກໍ່ເປັນເຣຶ່ອງທີ່ຍາກທີ່ສຸດ ທີ່ຈະດຳເນີນການ ໃຫ້ບັນລຸຕາມທີ່ເປົ້າໝາຍທີ່ວາງໄວ້.