在中美關係因新一輪關稅政策再度升溫之際，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平4月29日高調赴上海考察，並視察金磚國家新開發銀行（NDB）。在這一敏感時機下，習近平不僅重申中國將加快科技創新與高端產業發展，還特別強調「全球南方群體性崛起」，要在維護世界和平與推動公平國際秩序中發揮更大作用。
在上海的公開講話中，習近平表示，上海肩負建設國際科技創新中心的歷史使命，要搶抓機遇，以服務國家戰略為牽引，不斷增強科技策源功能和高端產業引領功能，加快建成具有全球影響力的科技創新高地。這一表態被解讀為中國面對美國科技圍堵與產業脫鉤壓力下，堅定走自力更生路線的戰略表態。
習近平當天亦到訪總部設於上海的金磚國家新開發銀行，並會見行長、前巴西總統羅塞芙。該銀行於2015年由中國、俄羅斯、印度、巴西、南非五國（即金磚國家）共同創立，是歷來第一個由發展中國家主導的多邊開發金融機構。近年來，該銀行已吸納孟加拉、阿聯酋、埃及和烏拉圭等國成為正式成員，並持續吸引「全球南方」國家加入。
新開發銀行成為對抗「美元霸權象徵」
習近平指出，新開發銀行的創立是「全球南方聯合自強的創舉」，順應了改革與完善全球治理的歷史潮流。他呼籲新開發銀行應開啟高質量發展的第二個「金色十年」，聚焦基礎建設、科技金融、綠色轉型與數位鴻溝等重大領域。
外界普遍認為，新開發銀行的設立目的之一，就是在全球金融秩序中提供除美元體系以外的替代資源渠道，減少新興經濟體對國際貨幣基金組織（IMF）與世界銀行等西方主導機構的依賴。該銀行的貸款大多以本地貨幣結算，亦被視為對美元主導體系的間接挑戰。
習近平：中國挺多邊主義、反對單邊霸權
在美國與其盟國不斷加強金融制裁、推動供應鏈重組、擴大出口管制的當下，新開發銀行的角色日益受關注。習近平此次公開為該行「站台」，也被視為中國呼應「去美元化」趨勢、推動南南合作的戰略動作。
在與羅塞芙的會談中，習近平表示，全球南方正在集體崛起，成為推動世界和平與發展的重要力量。他強調：「中國的發展靠的是自力更生、艱苦奮鬥，將堅定維護自身正當權益和國際社會共同利益。」他亦呼籲新開發銀行積極發聲，參與國際金融架構改革，放大全球南方的話語權。
羅塞芙則感謝中國多年來對新開發銀行的支持，並盛讚中國在習近平領導下成就非凡，尤其在動盪的國際局勢下堅定捍衛多邊主義、國際公平正義與全球南方國家的利益。
中美貿易戰未有平息跡象
習近平此次行程正值美國拜登政府考慮對中國電動車、鋰電池、太陽能板等產品加徵新關稅，中美貿易戰火再起。觀察人士認為，中方透過這場高規格的考察行程，釋出兩大訊號：一是堅定推進科技自強與產業升級，二是強化與發展中國家的金融與制度聯盟，為中國構建一個更具戰略縱深的國際朋友圈。
編輯：溫曉平