【越戰結束50年】港曾為越南難民「第一收容港」 歷史研究者:港由接收難民到移出難民

越戰結束50年,曾經為越南難民「第一收容港」的香港,一度接收超過廿萬名越南難民,令港府束手無策,更引發多次騷亂事件,多人死傷。香港歷史研究者柴宇瀚指,明白當年越南難民苦況,認為在時代巨輪之下避無避免;而環顧今天,香港不再是收容港,但近年卻製造不少政治難民。

1975年4月30日,前名為西貢的胡志明市陷落,標誌長達近20年的越戰正式結束。北越統一南越後,越南進入嚴厲的社會主義改造時期,民不聊生,百萬計越南人乘簡陋漁船投奔怒海,形成震驚世界的「船民潮」。當時為英國殖民地的香港,自1975年起接收越南難民,4年後英國政府更簽署國際公約,將香港列為「第一收容港」。

隨着難民人數急增,港府於1987年實施甄別政策,因越南政權及戰亂逃港的被定義為「難民」,而因經濟困難來港的則為「船民」。「船民」將被視為非法入境,不能轉送至第三國家,並須遣返。港府曾會以越南話「北漏洞拉」作廣播開頭,意指「從今以後」,港府已實施甄別政策。

Vietnamese boat people wait at the square of the High Island detention centre as police and Correctional Services officers search for home-made weapons in the dormitory following their confrontation early June 8 morning. Police and security officers fired teargas to quell new rounds of protest at the camp and managed to re-enter the camp to remove some 94 boatpeople selected for deportation
Vietnamese boat people wait at the square of the High Island detention centre as police and Correcti.. 1995年,越南船民在萬宜羈留中心發生大型騷亂,與懲教職員衝突,最後警方需發射催淚彈制止。 (STR New/路透社資料圖片)

越南難民曾與警方爆發大規模衝突

25年間接收逾20萬名越南難民,港府於90年代開始遣返不合資格的人士,其間多次爆發衝突。1992年,石崗船民中心爆發騷亂,造成多人死傷;1995年5月,沙田白石羈留中心難民與警方爆發大規模衝突,警方共施放3,250枚催淚彈;1996年6月,西貢萬宜羈留中心更發生200名難民企圖逃亡騷亂。主權移交中國後,港府遂於1998年取消「第一收容港」政策,至2000年7月關閉最後一個望后石越南難民中心。最終約14萬越南難民被轉送外國,近7萬船民則被遣返。

香港歷史學會理事柴宇瀚認為,當年越南難民潮的最大影響,是喚醒香港對救濟資源分配的關注,令政府思考能持續支持難民多久,並制定相關政策;他亦明白當年越南難民苦況,認為在時代巨輪之下避無避免。

本周三(30)為越戰結束50年,柴感慨香港曾經為越南難民「第一收容港」,近年卻製造不少政治難民,由當年「輸入」及接收難民,變成「輸出」因政治因素流亡難民。

編輯:李榮添 網編:程皓楠